本月底，联合国或将“关门大吉”！89个国家拖欠费用，美国占大

联合国秘书长古特雷斯10月9日宣布，联合国目前正面临前所未有的金融危机。由于成员国拖欠会费，联合国目前的预算缺口高达2.3亿美元。如果得不到补充，目前的联合国活动将在10月底前完全用尽。

这意味着，世界上最大的国际组织联合国将在本月底“关门”，如果拖欠会费的国家不能及时弥补差额，联合国将陷入尴尬的暂停状态。

据路透社报道，古特雷斯在致联合国秘书处37，000名员工的声明信中表示，为了确保工资和津贴按时支付，联合国将不得不采取“临时紧急措施，即除了一些关键职位之外，所有职位都将采取“无薪休假。

根据联合国9月份公布的一份预算报告，会员国只支付了不到70%的预算用于维持联合国的日常运作，因此到10月初，联合国经历了严重的资金短缺。事实上，早在今年早些时候，联合国秘书长古特雷斯(Guterres)就曾要求成员国增加资本供应，以避免资本流动中断的问题，但许多国家反对，以美国为主导。

截至2019年10月3日，联合国193个会员国中只有128个会员国缴纳了2019年全年的会费，只有34个会员国按时缴纳了会费(另有70个会员国推迟缴纳会费)。根据要求，中国已缴纳2019年会费，总额为3.34亿美元，占联合国经常预算的12.01%。然而，即便如此，中国仍是2019年联合国最大的“黄金拥有者”，原因很简单，美国拒绝向联合国缴纳会费，甚至未能支付其过去的欠款。

由于联合国会费是根据国内生产总值的贡献计算的，美国应该是联合国会费的最大贡献者，因为它是世界上最大的经济体。但是自从特朗普上任以来，他一再拒绝向联合国维和行动、难民和人类健康项目支付数亿美元的捐款。在特朗普的推动下，美国还退出了几项多边协议以及联合国人权理事会和联合国教育、科学及文化组织。然而，他似乎很享受在联合国大会上对世界领导人的年度演讲，在那里他可以吸引一大群专心致志的听众。

据统计，美国已拖欠联合国维和行动高达20亿美元，占所有国家拖欠总额的近一半。此外，美国还拖欠联合国经常预算大量款项，估计接近4亿美元。正是因为美国带头不付费，联合国近年来变得越来越紧张。从目前的情况来看，联合国已经“暴露”了它的优势。

9月24日，美国总统特朗普在纽约联合国总部举行的第74届联合国大会上发表演讲。

特朗普拒绝支付联合国会费是有原因的。特朗普一直抱怨说，联合国没有太多实质性的作用，只会浪费金钱和发表一些常规言论。联合国大会是根据《联合国宪章》于1945年成立的。它是二战后秩序的重要象征。它作为联合国的主要审议、决策和代表机构，占据着核心地位。大会由联合国所有193个会员国组成，为就《宪章》涵盖的所有国际问题进行多边讨论提供了一个独特的论坛。它还在制定标准和编纂国际法的过程中发挥重要作用。正如特朗普所说，这不可能是无用的。

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